南阳市社科联 说“不”事项提级管理制度（试行）
来源： 发布时间：2022-04-08 09:59:33
南阳市社科联
说“不”事项提级管理制度（试行）
为促使机关党员干部全面正确履职尽责，进一步改进工作作风，提升工作效能，优化营商环境，提升企业满意度、增强群众获得感，推进全市社科工作高质量发展，根据《南阳市推行说“不”事项提级管理工作方案》有关规定，结合市社科联实际，制定本制度。
一、说“不”提级管理制度。说“不”提级管理制度是指机关各部室在接待服务对象（包括企业和广大社科工作者）时，要按照“不说不能办，只说如何办”的原则，不得向服务对象说“不”。严格执行首问负责制要求，遇到难以办理的事项，至少提高一个层级向上一级领导请示报告，按规定予以办理答复，同时做好跟踪问效，有效推动事项办理完成。
二、说“不”提级管理制度的事项办理范围。1.党委政府领导交办事项；2.全市哲学社会科学规划项目申报、立项、结项，全市社会科学优秀成果评奖，全市优秀青年社科工作者评选，全市社科普及活动的筹备及开展，全市社科普及基地认定，社科类学会、协会、研究会活动审批报备，《卧龙论坛》杂志投稿选择等各项社科业务工作；3.来信来访事项。
三、四级责任链条名单。构建“首问责任人——业务科室负责人——单位分管领导——单位主要领导”四级责任链条。
首问责任人及岗位职责
| 姓名 |
职务（职级） |
岗位职责 |
| 石志坚 |
办公室一级主任科员 |
负责唐河县桐寨铺镇周庄村脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 |
| 任科 |
机关党支部副书记、二级主任科员 |
负责机关党支部建设。 |
| 赵军生 |
驾驶员 |
负责车辆维护和公务用车平台管理使用；老干部服务保障；参与社科普及活动的组织管理。 |
| 曹红杰 |
办公室四级主任科员 |
负责起草机关公文报告及筹备各项会议、活动。 |
| 张晓龙 |
办公室一级科员 |
负责财务、人事、档案材料管理；负责评选市级社科优秀成果奖。 |
业务科室负责人及岗位职责
| 姓名 |
职务（职级） |
岗位职责 |
| 田永猛 |
办公室主任、一级主任科员 |
主持机关办公室全面工作，会同有关部门承担市级社科优秀成果奖的评奖活动。 |
| 刘千芬 |
规划部主任、一级主任科员 |
负责全市哲学社会科学的规划、协调和重点规划课题的资助管理。 |
| 景滢颐 |
普及部主任 |
负责社科知识普及、咨询活动；负责市级社科普及基地的认定和管理。 |
| 和坤林 |
学会部主任 |
负责联系协调市直学会、协会、研究会及各县市区社科联，协调其学术活动；负责评选优秀青年社科工作者；负责《卧龙论坛》的编纂、出版及邮寄。
|
单位分管领导及岗位职责
| 姓名 |
职务（职级） |
岗位职责 |
| 韩博 |
副主席 |
协助党组书记主持常务工作；分管办公室、工会工作 |
| 卢忠哲 |
党组成员、副主席 |
协助党组书记开展工作；分管规划部、学会部；负责组织评选优秀青年社科工作者。 |
| 叶伟杰 |
党组成员、四级调研员 |
协助党组书记开展工作；分管普及部、机关党建、理论学习、乡村振兴；负责把关《卧龙论坛》编撰出版。 |
| 张华群 |
秘书长、四级调研员 |
负责文明城市及文明单位等创建工作；督促各部室工作进度及完成情况；处理涉外关系协调工作。 |
单位主要领导及岗位职责
| 姓名 |
职务 |
岗位职责 |
| 武安林 |
党组书记、副主席 |
主持市社科联全面工作 |
四、不得直接说“不”的情形。首问负责人对服务对象申请办理事项提交的材料或有关咨询服务，未经请示上一级领导不得直接说“不”，并按下列四种情形分类处理：
1.对属于本部室职责范围的办理事项：（1）符合法定规定且手续齐全的，能当场办理的应立即办理，不能当场办理的按规定承诺的时限予以办理；（2）符合法定规定但资料不齐全的，应当一次性告知所需补充材料清单、办理流程等；（3）不符合法定规定的，不要直接表态不予受理，应明确告知办成的条件、要求和依据等。对属于首问负责人职责范围内的咨询，能当场答复的，应当场答复；不能当场答复的，原则上在2个工作日内予以答复。
2.对涉及本部室且需要两个及以上科室共同办理的事项，首问负责人应及时向上一级领导报告。首问负责部室负责人应当在3个工作日内牵头商定办理方案；经协商难以解决的，由首问责任部室列明具体事项、各方理据，并提出倾向性意见，报党组研究决定。
3.对不属于部室职责范围，但属于市社科联职责范围内的事项，首问负责人应及时将事项转交至具体职能部室经办人员，由该承办人承接首问责任，并做好登记手续。
4.对不属于市社科联职责范围内的事项，应移交至该事项主管部门。其中涉及书面申请的事项，首问负责人经请示上一级领导同意后，将事项交市社科联办公室，办公室应以书面形式移交至该事项主管部门，移交事项应在2个工作日内完成；对口头咨询事项，应告知该事项主管单位的名称、具体办公地点及办公室电话，同时做好备案登记。
五、说不的程序和条件。对于拟说“不”的事项，承办科室首问负责人填写《说“不”事项提级管理审批表》，说明说“不”理由，提交科室负责人审批；科室负责人综合研判，能办即反馈服务对象，把握不准或仍不能办的，提请分管领导审批；分管领导要组织审核研判，能办即反馈服务对象，把握不准或仍不能办的，提请主要领导最后审定；主要领导担当作为，统筹内部资源，对于能办的或克服困难能办的事，主动努力去办，确实不能办的，由首问负责人将说“不”理由及说“行”建议及时反馈给服务对象。首问负责人、科室负责人、分管领导、主要领导要认真履行岗位职责，增强担当本领，尽最大努力解决问题。
六、对违反说“不”事项提级管理制度的追究办法。发现机关各部室违反说“不”事项提级管理制度的，及时纠正并在一定范围内通报；导致当事人投诉或上访并对我市社科事业发展造成负面影响的，视情节对相关责任人予以责任追究。
附：
