同志们:
按照市委的统一部署,全市各级各单位从现在开始到9月底,将集中开展第二批党的群众路线教育实践活动。对于这项活动,中央、省委高度重视,派出了以省人大副主任蒋笃运为组长的省委督导组来指导我市全面开展此项活动。在市委召开的动员会上,蒋笃运组长发表重要讲话,市委穆为民书记作动员部署,市长程志明同志主持。我们今天召开这次会议,一是对市委动员会议精神进行学习传达,二是对落实市委动员会精神进行再动员、再部署。同时,也欢迎市委督导组同志对我们开展此项工作提出指导、要求和意见建议。下面,我代表社科联党组就活动的开展讲四个方面的意见。
一、提升认识,切实增强开展教育实践活动的自觉性和主动性
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,是党的十八大做出的战略部署,是以习近平同志为总书记的党中央,坚持党要管党、从严治党的重大决策,是新时期保持党的先进性和纯洁性,加强党的执政能力建设的一项新的重要工程。当前,社会发展带来新的变化,党的使命和任务面临新的形势,深入开展党的群众路线教育实践活动,具有重大而深远的意义。
(一)开展党的群众路线教育实践活动,是永葆党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位的重大战略
今年1月20日,在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上,习近平总书记强调,群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝,开展第二批教育实践活动,要坚持主题不变、镜头不换,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,并强调第二批教育实践活动要做到“五个更加”,即:更加注重发挥群众积极性,更加强化问题导向,更加注重严格要求,更加注重衔接带动,更加注重分类指导。民者,万世之本也,通过教育实践活动,我们要把为民务实廉洁的价值追求根治于党员干部的思想和行动中,始终保持与人民群众的血肉联系,筑牢党的执政之基。
(二)开展党的群众路线教育实践活动,是发扬党的优良传统、密切联系群众的重大举措
群众路线是我们党的优良传统,是我们党最大的政治优势。贺龙同志曾用一碗小米、一双布鞋、一个盛着小鱼的水碗,形象的说明群众是我们的衣食父母、党和群众鱼水情深。中国革命的胜利是人民用独轮小车推出来的,改革发展的序幕是小岗村农民用手印摁出来的。得民心者得天下,失民心者失天下,人民群众的拥护和支持是党的执政之基、动力之源。通过教育实践活动,我们要牢记党的优良传统,在新形势、新任务面前,牢记全心全意为人民服务的宗旨,从群众中来,到群众去,始终把人民群众放在心中最高位置,发扬党的优良传统。
(三)开展党的群众路线教育实践活动,是转变工作作风、严肃工作纪律的重要抓手
习近平总书记在教育实践活动工作会议上的重要讲话中,列举了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”的种种表现,这些现象和问题在我们社科联也有不同程度的存在,有的还比较突出。主要表现在:有的宗旨意识不够强,与群众沟通交流不到位;有的原则性不够强,奉行好人主义;有的精神懈怠,创新精神不足;有的说得多、做得少,甚至长期无所事事,习惯照搬照抄,执行力不够,集体组织观念淡薄、组织纪律性不强;有的大局意识责任心不够,不敢负责,不敢担当,遇到困难绕着走、碰到问题往上交;有的不讲贡献只要待遇,不讲责任只要权利;有的为中心工作决策服务和为基层社科工作服务还不够自觉;有的学习不认真,文风学风存在走偏问题,联系实际不够紧密;在内部管理上也还较长期存在施之过宽、施之过软,办事效率不高等等。对存在的这些问题要进行大排查、大检修、大扫除,做到有的放矢、务求实效。说到底,病根在宗旨意识不强,群众观念不牢,群众路线坚持的不好。在教育实践活动中,我们更要下大气力,以打好攻坚战的决心和持久战的毅力,提高做好新形势下群众工作的能力,以改进作风的实际成效凝聚干部职工的力量,把社科工作提高到一个新水平。
(四)开展党的群众路线教育实践活动,是推动南阳转型跨越、发挥社科联作用的重要保障
当前,我们正处于实现建设南阳高效生态经济示范市和大美南阳、活力南阳、幸福南阳的关键起步阶段,各项工作既面临着重大的机遇,也面临着极大的挑战。我们有的同志还存在眼界不高、思路不宽、见识不够的问题,领导转型发展的能力不强,改革创新的能力不强。通过开展教育实践活动,全体党员、干部,特别是社科联领导班子和成员,要把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中,以实际行动密切党群干群关系,最大限度取得全市社科界满意的成效,为全市社科事业发展、和谐发展和南阳市的转型跨越、绿色崛起“智库”建设提供坚强保障。
二、明确目标,扎实推进教育实践活动
这次教育实践活动的总体要求是,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,以“一学三促四抓”为统领,以专项整治和创建基层服务型党组织为抓手,以群众满意为根本标准,坚持“两弘扬两深化”,讲“群众评党员、党员评支部、支部评党组”贯穿始终。只有明确活动额目标任务,才能有的放矢、统筹布局,才能扎实推进教育实践活动,取得实效。
(一)深入、认真、严格,贯彻中央“三高”要求
习近平总书记在内蒙古自治区调研时腔调,要弘扬认真精神,坚持“高起点开局、高标准开展、高质量推进”第二批群众路线教育实践活动。做到“三高”,要求我们在深入、认真、严格上下功夫。深入学习、深入征求意见、深入查摆问题、深入剖析根源;发扬认真精神,认识到位,问题找准,不放过任何难题;坚持严的标准、严的措施、严的纪律,把严的要求贯穿活动始终。
(二)着力、真抓、实做,落实省委“一学三促四抓”规定
坚持“一学”,把学习教育贯穿始终。要大力学习弘扬焦裕禄精神,真正做到“六问六带头”,做到为民务实廉洁表率。实现“三促”,密切联系群众。要以群众评价促反思,深入征求群众意见;以群众评议促查摆,找准主要问题;以群众评判促整改,解决实际问题。着力“四抓”,改进工作作风。要抓好个性问题立行立改,抓好共性问题专项治理,抓好群众期盼解决的事实,抓好一批促进本单位改革发展的大事。
(三)接地气、勇担当、见实效,突出“两弘扬、两深化”
要大力弘扬农运会精神和移民精神。以“大爱报国、忠诚担当、务实为民、团结拼搏、无私奉献”为核心的移民精神,以及以“担当、创新、协助、奉献”为核心的农运精神,是我们南阳广大干部群众在服务两个“国字号”工程中创造的宝贵精神财富,是我们践行群众路线的最真实的实践。在教育实践活动中,我们社科联要以此为参照,学习榜样定目标,对照先进找差距,提高课题、调研质量,严把立项审核关,为实现南阳的转型跨越、绿色崛起献智献策。
要大力弘扬优秀官德文化。我市官德文化源远流长,习近平总书记在山东考察时,曾引用我市内乡县衙名联鼓励市县干部。“得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。”这幅对联以浅显的语言揭示了官民相依的关系。在这次教育实践活动中,我们要大力弘扬优秀官德文化,对照先贤,常修为政之德、常怀律己之举、常思贪欲之害,淡化“官本位”思想,以勤政为己任,密切联系群众,以人民为根本。
要持续深化“一改双优”活动。以机关工作作风转变提升为重点,进一步优化经济发展环境和生态环境。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,切实加强领导班子建设和中层干部的教育管理,对软、懒、散的党员干部进行整顿,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进。围绕我市高效生态经济示范市建设和“三个南阳”建设,认真筛选重点研究课题,深入基层进行调研,拿出更多具有前瞻性、前沿性的应用对策性研究成果,为进一步优化我市经济发展环境和生态环境提供坚实的理论依据。
要持续深化“四议两公开”。要进一步推进党务政务公开,以公开促进作风转变。党务政务信息要及时公开,通过社科联门户网站、群众热线、个别约谈等方式,畅通民意渠道,广泛听取意见,保证群众的知情权、参与权、表达权、监督权,推进科学决策、民主管理、有效服务。
(四)真开门、敞开门、常开门,践行“三评”常态化
打开大门,做到真开门、敞开门、常开门,让群众参与、受群众监督、请群众评判,才能做到知民之所求、解民之所忧。要把群众评价监督作为改进作风的重要推动力,以群众的强大力量推动问题整改落到实效。
三、强化实践,确保中心工作有序推进
(一)聚焦作风建设,要一抓到底坚决反对“四风”
抓住重点才能有的放矢,面面俱到反而会面面不到。要紧紧围绕“为民、务实、清廉”这个主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,坚持抓住反对“四风”重点,分层次分类别着力解决“四风”方面存在的突出问题。
(二)完善制度建设,要形成一批长效机制
教育实践活动的成果要体现在制度建设上。要通过这次活动,结合长效机制建设,进一步健全完善相关制度。对贯彻群众路线的己有制度,经实践检验行之有效的,长期坚持下去;不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。要紧密结合社科联实际,建立健全新的规章制度,规定要具体,标准要量化,办法要透明,实施要可操作可执行可检查,方便群众自下而上进行监督。要严格落实制度,提高制度的执行力,强化制度的约束力,实现作风建设的规范化和常态化,使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。
(三)抓好重要环节,要切实推进活动有效开展
这次教育实践活动统一要求集中教育时间不能少于3个月。在这个过程中,要着重抓好三个环节:
第一,学习教育、听取意见环节。这个阶段是从2月上旬到6月。重点是突出“四个讲清楚”,深入思想发动,开展“三学三比”活动、“三深入三强化”活动、“五个一”活动,搞好系统学习教育,深入调查研究广泛听取干部群众意见。“四个讲清楚”,即讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚中央和省委、市委的重点要求,讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。“三学三比”。即围绕学党章、比履行义务好不好,学理论、比思想武装牢不牢,学党史、比立场信仰强不强。“三深入三强化”,即围绕深入了解基层情况,强化为民意识;深入群众听取意见,强化便民作风;深入实际发现问题,强化惠民方法。“五个一”即召开一次座谈会、进行一次个别走访、开展一次问卷调查、组织一次群众评议、设立一部热线电话。
第二,查摆问题、开展批评环节。这个阶段是从3月到6月。重点是按照“三聚焦三明确”的要求,开展“五对照”活动,突出“三个重在”,严格“四级把关”,开好“两个会”,坚持群众参与,搞好对照检查,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”问题,进行深刻的党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。要把组织召开高质量专题民主生活会,作为群众路线教育实践活动的一个重要内容,认真听取和吸收市委督导组对联专题民主生活会的意见和建议。
第三,整改落实、建章立制环节。这个阶段是从2月到9月。重点是按照改作风、强服务群众的原则,改形象、强服务群众的水平,改制度、强服务群众的效能的“三改三强”要求,制定整改方案,开展集中整改,加强制度建设,着力解决突出问题,强化正风肃纪,形成贯彻群众路线的长效机制。突出“三落实”,认真制定整改方案、落实整改措施;坚持立说立行,开展五项集中整改“治治病”;坚持群众满意,加强和改进群众工作;坚持实践检验,健全完善规章制度;坚持到群众中去,对整改情况进行测评。
四、加强组织领导,确保教育实践活动取得实效
(一)加强组织领导
社科联机关成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”,并设立领导小组办公室。由我任组长,张建军、吕玉泉、韩博副主席任副组长;吕玉泉同志兼任领导小组办公室主任,负责落实党的群众路线教育实践活动的日常工作,确保联教育实践活动的有效开展。
(二)一切从实际出发
机关支部的三个党小组在开展教育实践活动的同时,要结合社科联的具体情况,尊重机关干部的首创精神,在方式方法、评价形式等方面积极创新,积极探索有效形式和载体,确保机关全体党员干部全程参加。
(三)重视宣传舆论
要拓展宣传途径,充分运用南阳社会科学网、《卧龙论坛》等,不断拓展宣传途径,大力宣传马克思主义群众观点和群众路线的精神实质与科学内涵,总结报道先进典型。活动办公室要及时总结上报具有社科联特色的活动信息,努力营造开展群众路线教育实践活动的良好氛围,凝聚推动教育实践活动开展的正能量。
同志们,第二批党的群众路线教育实践活动,既是一项重要的政治任务,也是提高宗旨意识、改善工作作风,推动联改革发展的重要契机和动力。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,圆满完成教育实践活动的各项部署,为南阳高效生态经济示范市建设凝聚力量,为实现大美南阳、活力南阳、幸福南阳建设目标主动担当责任,为转型跨越、绿色崛起和实现全面建成小康社会贡献我们的智慧和力量。